钦北网挂2023-9地块网上挂牌出让竞买须知
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》和《钦州市国有建设用地使用权矿业权网上招标拍卖挂牌出让规则（试行）》等法律、法规、政策规定，经钦州市人民政府批准，钦州市自然资源局决定以网上挂牌方式出让编号为钦北网挂2023-9号地块的国有建设用地使用权。受钦州市自然资源局委托，本次网上挂牌出让活动由钦州市自然资源交易中心具体承办。 一、竞买人要求和范围 （一）中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买；可独立竞买，也可联合竞买。申请竞买人只有通过办理数字证书才能登录钦州市自然资源局网站（http://zrj.qinzhou.gov.cn/）或钦州市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.qinzhou.gov.cn/）进入钦州市自然资源网上交易系统参加交易活动，联合竞买的可由其中1个申请竞买人办理数字证书参加交易活动（数字证书办理详见网站发布的数字证书办理指南）。 （二）申请竞买人须具有由中华人民共和国境内商业金融机构出具的在挂牌报名截止日期前30日内竞买人拥有不少于208万元人民币（含208万元）有效的存款证明（不同银行或同一银行不同帐号开具的多张存款证明，必须在同一天开出），每份存款证明只对应一块竞买宗地，但存款金额不少于申请竞买多宗地块要求的存款金额总和除外。 （三）申请竞买人须出具竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书。 （四）申请竞买人存在下列违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，其本人、相关责任主体及其控股股东不得参加竞买： 1．存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的； 2．存在非法转让土地使用权等违法行为的； 3．有行贿犯罪行为的； 4．因企业原因造成土地闲置一年以上的； 5．开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的； 6．在钦州市有欠缴土地出让金的； 7．存在严重失信行为，被列入诚信严重失信行为记录名单的。 二、出让地块的基本情况及规划指标要求等 （一）出让地块位置：钦北区平吉镇牛江村委。 （二）出让面积：8707.34平方米（折合13.061亩）。 （三）土地用途及出让年限：公用设施用地50年（自签订国有建设用地使用权出让合同之日起算）。 （四）主要规划设计条件：容积率≤0.5，建筑密度≤30%，建筑限高≤24米，建筑间距：按规范设置。其他规划条件详见钦州市钦北区自然资源局2023年3月24日出具的《建设用地规划条件》。 （五）建设要求：竞得人须严格按照《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法（2019年修订）的通知》（桂政发〔2020〕3号）和《关于印发〈广西壮族自治区建设用地控制指标（2021年修订）〉的通知》（桂自然资发〔2021〕81号）的规定使用土地。 （六）土地使用条件管制要求： 1.建设用地使用权出让成交后，土地用途不得再作改变，出让期限内竞得人申请改变土地用途的，由市人民政府收回国有建设用地使用权后，依法重新出让。 2.项目未有投产前设定建设用地使用权抵押登记的，设定和登记抵押贷款金额不得高于建设用地使用权出让价款、宗地基础设施投入及宗地上建构筑物的价值之和。 3.经企业所属的产业园区管委会核准，因企业停产或其它原因停止使用土地2年以上的，由市人民政府收回国有建设用地使用权。 4.明确项目安全距离须根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十五条规定要求，项目建成后不得无依据增加安全距离，限制地方建设发展。 （七）交付土地条件及宗地配套条件： 1.宗地交付条件：建设用地使用权出让成交后，按现状净地条件将土地交付给竞得人开发建设。双方于出让合同签订之日到宗地现场指界交地，并签订国有建设用地交付确认书。 2.交付宗地配套条件：宗地红线范围内按现状净地条件，宗地红线范围外按现状市政配套条件。 （八）动工、竣工时间及土地闲置处置规定： 1.自签订国有建设用地使用权出让合同之日起6个月内开工建设，自开工之日起2年内竣工。竞得人应当在项目开工、竣工时，向钦州市自然资源局书面申报，钦州市自然资源局对出让合同约定内容进行核验。在出让合同约定期限内未开工、竣工的，竞得人要在到期前15日内申报延迟原因，钦州市自然资源局按出让合同约定进行处理后，通过增加出让合同条款或签订补充协议等方式，对申报内容进行约定监管。对不执行申报制度的，钦州市自然资源局按规定将情况向社会公示，并限制其至少在1年内不得参加招拍挂土地出让竞买活动。 2.闲置处置规定：土地闲置满1年不满2年的，按出让土地价款的20%征收土地闲置费，还要按规定征缴增值地价；满2年未动工开发的，政府无偿收回土地使用权。已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资占总投资额不足25％且未经批准中止开发建设连续满1年的，也认定为闲置土地，并按上述规定处置。 三、竞买申请和资格确认 （一）挂牌文件取得 有意竞买者请于2023年12月20日至2024年1月16日（工作日）登录钦州市自然资源局网站（http://zrj.qinzhou.gov.cn/）或钦州市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.qinzhou.gov.cn/）进入钦州市自然资源网上交易系统查询出让文件。挂牌出让文件包含下列资料： （1）钦州市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告； （2）钦州市国有建设用地使用权网上挂牌出让竞买须知； （3）钦州市国有建设用地使用权挂牌出让竞买申请书； （4）挂牌出让地块建设用地规划设计要点； （5）宗地图； （6）钦州市国有建设用地使用权出让成交确认书； （7）国有建设用地使用权出让合同； （8）土地交付确认书； （9）土地交易服务费收费标准。 （二）提交竞买申请 申请人在报名截止时间2024年1月16日17时前登录钦州市自然资源网上交易系统提交申请，竞买操作方法详见网站发布的《网上交易系统用户手册》，并须在报名截止时间前准备好申请文件，竞得人在网上竞价成交后，现场提交原件至钦州市自然资源交易中心审核（地址：钦州市永福西大街12号市自然资源局二楼交易大厅9、10号窗口）。若竞得人提交的申请文件出具时间在报名截止时间后的，将视为不符合竞买资格，竞得结果无效，履约保证金不予退还。未竞得人不用提交原件审核。本宗地的申请文件包括： 1. 公司、企业参与竞买的 （1）竞买申请书； （2）《营业执照》副本及复印件； （3）法定代表人身份证及复印件； （4）股东会或董事会关于参与竞买的决议； （5）公司章程； （6）委托他人代为竞买及办理相关手续的，还应提交法定代表人签署的授权文件(应当列明具体委托事项和委托权限)及委托代理人的身份证复印件（核原件）； （7）保证金交纳凭证； （8）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书； （9）组建新公司声明（或不组建新公司声明）； （10）商业金融机构出具的存款证明。 2. 其他组织参与竞买的 （1）竞买申请书； （2）《单位法人登记证》或设立该组织的有效批文及复印件； （3）该组织负责人的任命文件及其身份证复印件； （4）委托他人代为竞买及办理相关手续的，还应提交该组织负责人签署的授权文件(应当列明具体委托事项和委托权限)及委托代理人的身份证复印件（核原件）； （5）保证金交纳凭证； （6）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书； （7）组建新公司声明（或不组建新公司声明）； （8）商业金融机构出具的存款证明。 3. 个人参与竞买的 （1）竞买申请书； （2）个人身份证复印件(核原件)； （3）委托他人代为竞买及办理相关手续的，还应提交经公证的授权文件(应列明具体委托事项和委托权限)及委托代理人身份证复印件； （4）保证金交纳凭证； （5）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书； （6）组建新公司声明（或不组建新公司声明）； （7）商业金融机构出具的存款证明。 4. 联合竞买的 （1）联合竞买各方共同签署的申请书； （2）联合竞买各方的有效身份证明文件； （3）联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例； （4）保证金交纳凭证； （5）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书； （6）组建新公司声明（或不组建新公司声明）； （7）联合竞买成员为公司、企业的，需提供公司章程、股东会或董事会关于参与竞买的决议； （8）商业金融机构出具的存款证明。 （三）交纳履约保证金 本宗土地的履约保证金为人民币208万元整。履约保证金必须在2024年1月16日17时前汇入钦州市自然资源网上交易系统随机产生的唯一收款账号（以到帐为准）。履约保证金应当以竞买申请人的身份交纳。本宗地交款方式详见网站保证金交纳指南。保证金帐号如下： 开户单位：钦州市自然资源交易中心 账 号：钦州市自然资源网上交易系统随机产生唯一收款账号 竞买申请人按时交纳保证金后，应及时登录网上交易系统查看保证金到帐和获得竞买资格情况。若尚未到帐、未获得竞买资格的，应在挂牌截止时间前一工作日（2024年1月17日）以前向交易中心反馈，否则，造成不能获得竞买资格参与报价的，后果由竞买申请人自行承担。 竞得人的履约保证金抵作国有建设用地使用权出让价款，不再退还。未竞得人的履约保证金于本次挂牌出让活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。以转帐方式交纳的，按原路退还；以现金存款方式交纳的，退回交款人书面指定的银行帐户。 （四）网上竞买资格确认 竞买申请人在申请报名截止时间前提交竞买申请、足额交纳履约保证金的，钦州市自然资源网上交易系统自动赋予竞买资格。逾期网上交易系统将不赋予竞买资格。 （五）答疑及现场踏勘 申请竞买人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在2024年1月16日前向钦州市自然资源交易中心咨询。咨询电话：（0777）2820033、2860972。 申请竞买人可到现场踏勘挂牌出让地块。竞买人申请参加竞买，视为对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。 四、本次挂牌出让活动时间 本宗地挂牌起始时间为2024年1月9日9时，挂牌截止时间为2024年1月18日10时，竞买人在挂牌期限内登录钦州市自然资源网上交易系统报价。 五、挂牌起始价和增价幅度 本地块起始价为人民币415万元，增价幅度为人民币10万元整数倍。 六、网上挂牌程序 （一）公布挂牌信息 挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求、增价幅度等挂牌公布。 （二）网上挂牌竞价 取得网上竞买资格的竞买人按照网上报价规则进行网上报价。网上交易系统对符合规定的报价予以确认，并显示为当前报价。 （三）挂牌截止 1. 只有1个竞买人参加竞买的，挂牌期限届满，不进行网上限时竞价，挂牌活动结束，按照下列规定确定是否成交： （1）竞买人的最高报价不低于底价，并符合其他规定条件的，挂牌成交； （2）竞买人的最高报价低于底价的，挂牌不成交。 3. 挂牌期限内无竞买人报价的，网上挂牌出让终止。 （四）限时竞价 1. 网上交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内的任一时刻产生新的报价，网上交易系统即从产生该报价的时刻起重新开始5分钟倒计时。5分钟倒计时内没有新的报价，网上交易系统则停止接受报价，并确定最高报价者为竞得人，但最高报价低于底价者除外。 2. 网上限时竞价的起始价为挂牌截止时的最高报价加上1个增价幅度后的价格。 3. 网上限时竞价中无人报价的，以挂牌期限截止前最高报价者为竞得人，但最高报价低于底价者除外。 （五）成交确认 1. 挂牌成交后，网上交易系统向竞得人发送电子版《成交确认书》，竞得人须在5个工作日内向钦州市自然资源交易中心提交参与竞买的申请书、所需的申请文件资料原件。经审核符合竞买资格的，钦州市自然资源局与竞得人签订书面《成交确认书》。竞得人须根据《成交确认书》约定的期限（挂牌成交后7个工作日内）与钦州市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》。土地出让时间从出让合同签订之日起算。 2. 竞得人拟成立新公司进行开发建设的，在提交申请文件时，须提交竞得人全资成立新公司的声明。竞得人签订《成交确认书》后，可与钦州市自然资源局先签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司的注册登记手续后，再由新公司与钦州市自然资源局签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；也可按约定直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。 3. 出让合同由双方法定代表人签订。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书及代理人的身份证明。 七、报价规则 （一）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人； （二）竞买人通过网上交易系统在挂牌期间进行报价，初次报价不得低于起始价； （三）报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于网上交易系统规定的增价幅度； （四）竞买人通过网上交易系统提交的报价一经报出，不得撤回； （五）在报价期间，竞买人可多次报价。 八、注意事项 （一）本宗地设有挂牌底价。 （二）挂牌成交价即为本宗地的出让价款，出让价款包含土地出让收入、耕地占用税，不包含契税、挂牌出让服务费、不动产登记发证费等相关税费。 （三）挂牌成交后，竞得人须按国家有关规定缴纳契税等相关税费。 （四）本宗地的挂牌出让服务费由竞得人单方承担，竞得人须在签订《成交确认书》之日起3个工作日内交清挂牌出让服务费。 （五）竞得人具有下列情形之一的，竞得结果无效，履约保证金不予退还，并由竞得人承担相应的法律责任： 1. 提供虚假信息、文件或隐瞒事实的； 2. 采取行贿、恶意串通等非法手段扰乱正常交易秩序的； 3. 挂牌成交后，经钦州市自然资源局审核，不符合竞买资格条件的。 （六）竞得人有下列行为之一，视为违约，钦州市自然资源局有权取消其竞得资格，履约保证金不予退还，并由竞得人承担相应的法律责任： 1.逾期或拒绝签订《成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》的； 2.不能在规定的时间付清全部成交价款的。 3. 不能在规定的时间交清挂牌出让服务费的。 钦州市自然资源局另行出让本宗地的价格低于本次成交价的，须按实际差额支付赔偿金。 （七）挂牌成交后，竞得人交纳的履约保证金自动抵作受让地块的定金。竞得人须在出让合同签订后1个月内一次性缴清地上国有建设用地使用权出让成交价款。如果竞得人不能按时支付建设用地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，出让人有权解除成交确认书和国有建设用地使用权出让合同，竞得人无权要求返还竞买保证金，并赔偿因违约造成的其他损失。 （八）竞得人按约定付清土地出让价款及相关税费后，向钦州市不动产登记局申请领取《不动产权证书》。 （十）本《须知》的解释权属于钦州市自然资源局。
钦州市自然资源局 2023年12月20日 |
